faktor utama dikeluarkanya dekrit presiden tanggal 5 juli 1959

Anjuran untuk kembali kepada UUD 1945 tidak memperoleh keputusan dari Konstituante.
Konstituante tidak mungkin lagi menyelesaikan tugasnya karena sebagaian besar anggotanya telah menolak menghadiri sidang.
Kemelut dalam Konstituante membahayakan persatuan, mengancam keselamatan negara dan merintangi pembangunan nasional.

gagalnya pembentukan uud dasar oleh lembaga konstituante menggantikan uuds 1950